高州打造 16.8公里岭南乡村风貌带 村民共建共治共享

• 2021-08-06 14:17:11 来源：南方日报

今年，中央一号文件提出全面推进乡村振兴。7月16日，省农业农村厅发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，提出推动工作着力点从过去主要在村一级转向统筹镇、村两级发展，明确开展产业发展、基层治理、美丽镇村建设等重点工作。近年来，高州依托农业优势，以产业振兴带动全域乡村振兴，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。“十四五”开局之年，我们有必要总结高州镇、村推进乡村振兴的实践经验和做法。即日起，《南方日报·高州视窗》开设栏目“乡村振兴·高州实践”，敬请垂注。

分界镇，高州市乃至茂名市全域推进乡村振兴的优质选手。位于高州市东南部，是全国首批建设重点镇、全国文明镇，是世界储良龙眼发源地、中国桂圆加工第一镇、广东最大果菜集散地，是首批广东美丽乡村精品线路、茂名市乡村振兴示范带“精彩100里”的重要节点。

走进分界镇，白墙、黛瓦、黄院墙的岭南新中式风格房屋和黄瓦的岭南现代风格房屋映入眼帘。储良村的龙眼树下，一对老人家正在自家门口修剪头发，“村靓了好多，而且大家种龙眼、养鳄鱼都很有劲头，日子越过越好了。”

分界镇聚焦“镇村三美”“产业三大”“多项创新”“村民共建共治共享”，突出重点、抓住关键，以储良母树公园为起点、圩镇为中心、国家荔枝种质资源圃为终点，统一改造提升沿线10个村(社区)2850户农房风貌，打造了一条长16.8公里的岭南乡村风貌带，全面推进乡村振兴落地见效，实现了农村人居环境干净整洁，再到美丽宜居的转变。

推进农业现代化

六成人口在本地就业

产业兴旺是乡村振兴的关键。储良龙眼以种植最早、品质最优、产量最高、产业最强“四个最”享誉全国，是最优质的龙眼品种，因其母树位于分界镇储良村而得名，目前全球推广种植面积超过250万亩。

“我家种了储良、石硖两种龙眼品种，今年龙眼丰产丰收，也有着不错的价钱。”53岁的分界储良村民秀琼笑着说。

7月，全国第一个龙眼主题邮局和邮储银行茂名分行评定的第一个信用村示范镇同时落户分界，既为龙眼文化品牌和产业链注入了新活力，也激发了乡村振兴和县域经济新动能。

凭借着优质的原材料供应、庞大的加工产业，分界催生了全国最大的桂圆交易市场。周边省份、国家的龙眼都汇聚到分界，加工后再销往世界各地。目前，分界镇已经形成了全国最大的桂圆加工交易中心。

在龙眼产业的带动下，该镇荔枝、北运菜、红烟、鳄鱼等“一村一品”产业蓬勃发展。分界形成了广东省最大的果菜集散地，北运菜季节，省内及周边省份的果菜都汇聚到分界包装分销，年购销量达8万吨。也形成了全国最大的鳄鱼养殖场，分界宏益鳄鱼场占地面积1000亩，存栏鳄鱼超10万尾。此外，分界镇“南山贡园”有古荔枝树500多棵，其中东方三树下村的桂味古荔枝树，是岭南地区迄今最大的桂味荔枝树。2020年，分界镇荔枝种植面积3万亩，年产量3.2万吨。

目前，分界镇已建成2个现代农业产业园、3个专业交易市场、63条加工专业村、12个超千亩农业基地，发展省级农业龙头企业3家、农民合作社68家，催生了冷链、物流、电商、乡村旅游等新业态。在本地就业的分界群众近3万人，占总人口的六成。“分界将高质量高速度推进现代农业产业发展，立足高州特色农业产业发展，通过重点镇建设，成为大湾区名副其实的‘菜篮子’‘果园子’。”高州市分界镇党委副书记、镇长廖裕敏说。

党群合力延伸美丽

村民共建共治共享

今年的中央一号文件不仅强调加快推进农业现代化，还强调实施乡村建设行动和加强新时代农村精神文明建设。回顾高州分界镇近年来的乡村振兴抓手，不难发现“村民共建共治共享”是关键词。

“在分界，可以感受到乡村振兴中的现代化成果。通过党建引领，党群合力，我们把美丽延伸，让文明浸润乡村，全力建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。”高州市分界镇党委书记李祖源介绍。

以储良村委杏花村为例，该村成立村民理事会，发动村民积极参与乡村建设，共发动村民捐资12.5万元，投劳超1.2万人次，拆除危旧房68间5560平发米。又如，谢宵村注重把威望高、能力强、公道正派的党员选入理事会，参与村中事务管理，以他们的威望推动工作。谢宵东便村党员陈亚先更是带领理事会发动群众投入劳动24339人次、捐资筹资近300万元。

可见，分界镇注重发挥村民在美丽乡村建设中的主体作用。通过成立村民理事会，实行民事民议，把门前“三包”制纳入村规民约，每月组织全体村民开展一次集中清洁行动，激发村民的内生动力。

谢宵村委会组织群众以自编自演舞蹈、歌咏比赛的方式，节约各村贺年例文艺演出费用于美丽乡村建设;杏花村按全国文明村标准，以“一约四会”形式开展村民自治，开展了“传家训、立家规、扬家风”“好邻居、好婆媳”“最美庭院”评选等一系列文明创建活动……该镇通过发挥村规民约作用，组织开展各种有益文娱体活动和美丽乡村创建活动，推动村民共同参与社会治理，美化乡风文风。

同时，分界在美丽乡村建设中，建成“四好农村路”193.032公里，建设了村级文化广场等问题活动场所42个，安装路灯2000余盏，建成学福水稻产业基地、江记水果专业合作社等4个扶贫产业基地，投资优质资产收益项目3个，产业项目3个，因地制宜发展分散种养项目12个，受惠农户1226户3562人，其中受惠贫困户579户1286人。村民得到了实惠，思想也从最初的“等靠要”和“要我做”逐步转变为“动起来”和“我要做”。

建设数字乡村

刷新乡村振兴创新点

今年，高州市把分界镇定位广东省第二届乡村振兴擂台赛参选镇，不仅是看重分界的产业家底，党群合力的融洽氛围，更是因为分界有着多个乡村振兴创新点。

3月，建成了全省首个县级乡村振兴发展研究院——华南理工大学乡村振兴与发展研究院粤西分院。当地通过与华能新能源公司、华能投资公司、华南理工大学合作，“校企地”合作创新应用光伏材料改造农房屋顶，推动新能源战略实施，建设全国首个碳中和新乡村。

华南理工大学乡村振兴与发展研究院院长叶红说，这是在全国首次提出“碳中和新乡村”的构想，通过农房改造型光伏屋顶的实施技术与模式，让人们看到了农房屋顶空间的价值。“全省有2000多万存量农房，提供了巨大的产权明晰的屋顶空间，是乡村分布式光伏最好的载体。”她认为，企业和资本以科学的模式走进乡村、让乡村的生态资源变成生态资产、让政府的费用化投入变成资本化投入，是乡村振兴的必由之路。

4月，通过与顺丰速运公司合作，全国首个快递小镇落地分界，助力分界乃至高州农产品走向各地。“快递小镇”的打造降低了当地水果等农产品的物流成本，稳定农产品价格、拓宽农产品销售渠道，实现快递服务三农，让更多的特色农产品在分界出发，走出高州，走出广东，走向全国，走向世界，带动农民增收致富、促进农村经济发展。

数字化成新选择，该镇是高州实施国家数字乡村试点工作的重点镇。在全面推进5G基站的同时，搭建“一库十平台”，即乡村资源数据库和语音幸福书屋、党校远程教育直播、智能应急广播系统、综治视联网系统、司法惠民服务中心、公共安全视频监控、电商服务平台、惠民信息平台、农村集体“三资”监管平台、农村集体资产网上交易平台，信息化赋能，全面开启数字农业农村建设新篇章。通过数字乡村建设，新农人们也从经验农业向智慧化精准农业转型，走出一条绿色高效、科技生态的新颖农业成长之路。(南方日报记者杨金凤 通讯员赖东亮)

标签： 精品线路 重要节点 抓住关键 农业现代化

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