近日,湖南省政府办公厅印发《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案(2021-2023年)》,提出“扩大开放九大专项行动”24项重点任务,力争2023年全省进出口总额突破7000亿元。湖南省商务厅日前对《行动方案》进行解读。
湖南省商务厅表示,打造内陆地区改革开放的高地,是贯彻落实考察湖南重要讲话精神的现实举措,是服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的主动作为,是服务“三高四新”战略、扎实推进更高水平对外开放的有力支撑,是服务创造高品质生活、满足人民对高品质生活向往的有效保障。实施《行动方案》,有利于在重点领域推进更深层次的改革,有利于形成更高水平开放型经济新体制,有利于建设市场化法治化国际化的营商环境,有利于满足人民群众对美好生活的需要。
《行动方案》树立“中部争第一、全国争进位”目标,全面提升开放型经济规模、质量、效益,推动实现主要指标年均增速高于内陆地区平均水平,总量在全国排位稳步提升,走在内陆地区前列。到2023年,湖南省对外贸易年均增长15%以上,进出口总额突破7000亿元,外贸依存度突破14%,外商直接投资总额突破35亿美元,外商再投资突破300亿美元,内联引资突破1万亿元。三年累计对外实际投资额60亿美元以上,对外承包营业额90亿美元以上。中国(湖南)自由贸易试验区改革试点任务全部完成,重点领域深层次改革取得重大进展,更高水平开放型经济体系基本建成。
为此,《行动方案》围绕对接重大开放战略、对接产业链供应链、建强开放主体等“扩大开放九大专项行动”,提出24项重点任务。一是实施重大开放战略对接专项行动。对接融入“一带一路”建设,对接国家区域发展战略,构建开放发展新优势。二是实施产业链供应链对接专项行动。对接产业链提升外向度,对接重点产业扩大招商引资,推动全球采购和湘品出境。三是实施开放主体提升专项行动。壮大外贸实体企业队伍,培育本土跨国企业,对接用好商协会资源,增强开放主体实力。四是实施国际市场开拓专项行动。深化国别(地区)研究和对接,优化国际市场布局,促进内外贸一体化。五是实施贸易方式升级专项行动。推动加工贸易转型升级,推动服务贸易创新发展,持续扩大进口,推动进出口提质增效。六是实施新业态新模式拓展专项行动。大力发展外贸新业态,优化外贸综合服务,培育外贸发展生力军。七是实施开放平台建设专项行动。高标准建设湖南自贸试验区,高水平打造内陆地区会展高地,高质量建设中非经贸深度合作先行区,高效率推进“五好”园区建设,提升开放平台综合实力。八是实施外联通道畅通专项行动。打造国际物流大通道,打造五大国际货运集结中心,推进口岸提质升级。九是实施市县联动开放专项行动。推动市州差异化竞相开放,强化开放强市强县带动作用,实现联动发展,提升全面开放水平。(本报记者伍鹏程通讯员向尚婷)
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