威海市探索“免申即享”服务模式,为企业送政策红利“上门”。
精准供给金融惠企政策,转变“企业找政策”为“政策找企业”。威海市地方金融监管局认真梳理现行金融惠企政策,联合市财政局,依托“信财银保”企业融资服务平台,积极探索“免申即享”主动服务模式,将科技支行、资本市场直接融资补助、高层次人才创业保险等政策纳入首批“免申即享”政策清单。符合条件的企业无需主动申请,即可“坐等”政策红利“上门”。以科技支行政策为例,以往“科技支行”企业需要按照企业属地管理原则,每年在规定时间节点由银行机构和企业共同向各区市地方金融监管部门进行申报。现在,地方金融监管部门可通过银行在办理贷款时在“信财银保”企业融资服务平台提报的企业信息,精准筛选出符合“科技支行”贷款条件的企业,让企业在“无感化”状态下即可成为政策红利受惠服务对象。同样,每年省级重点人才工程创业项目公布后,高层次人才及所在企业即成为高层次人才创业保险政策服务对象。2021年,合作保险机构主动上门对接服务高层次人才及企业30余次,已为10位人才提供风险保障金额4.4亿元。
免去企业申报环节,做到“企业少跑腿、政府多承担”。以往“科技支行”企业申请贴息时,需要提报上年度专项资金补助申请和贷款等纸质原始资料,有时资料多达四五十页,需要企业、银行及区市财政、金融部门分别审核盖章,提报资料繁杂,费时费力。实行“免申即享”政策后,地方金融监管部门通过“信财银保”企业融资服务平台直接获取贷款企业资料,自行核查所需符合“科技支行”政策企业数据,企业不用提交任何材料,即可应享尽享惠企政策。针对企业上市补贴工作,企业自启动上市程序那一刻起,即纳入我市上市企业数据库,地方金融监管部门主动及时抓取拟上市企业披露的相关信息,根据资本市场直接融资补助规定为企业分阶段兑现补助资金,无需企业上市完成后再申请补助。
加快惠企政策兑现速度,实现“企业不申报、资金及时到”。以往“科技支行”及贷款企业在次年年初提出政策补助申请,之后经过层层审核报送,大概5月份才能收到财政拨付的科技支行专项资金补助。实行“免申即享”政策后,采取“监管部门直接审、财政部门负责兑”的资金直达模式,经监管部门后台“无感化”审批通过,在人大会议批准财政年度预算后,补助资金可第一时间拨付给企业,资金到位时间可提前2-3个月。同样,符合高层次人才创业保险的人才及企业在合作保险公司上门服务下完成投保后,组织、财政、金融监管等部门根据保单信息自主审核通过,即可拨付补贴保费,确保风险保障第一时间生效实施。(威海市地方金融监督管理局)
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