广西法院从源头解决执行难速写 汇聚合力打赢执行难“硬仗”

• 2022-01-05 15:18:02 来源：广西日报

核心提示

人民法院是实现公平正义的“最后一道防线”，而法院执行工作又是“最后一道防线”的“最后一公里”。随着人民群众司法需求的不断增长，2021年，全区法院广大执行干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和自治区党委、人大关于加强综合治理从源头解决执行难的部署要求，推动执行工作高质量发展。2021年截至12月20日，全区法院受理执行案件共269706件，结案222594件，执结率82.53%，同比上升近3成，执行到位金额283.98亿元。

1汇聚合力打赢执行难“硬仗”

某自然资源局与某房地产公司建设用地使用权出让合同纠一案，涉案标的金额1.35亿元，判决生效后，某房地产公司未能履约，某自然资源局向法院申请强制执行。在执行过程中，某房地产公司提出，因其拖欠涉案土地出让金问题，相关土地使用权证未能办理，该公司融资能力受到限制，难以破解债务僵局，请求法院协调政府有关职能部门帮助其尽快办理好土地使用权证、商品房预售许可证，发挥土地融资功能，解救公司危机。

考虑本案现实情况，执行法院贺州中院积极争取昭平县委、县政府支持，多次召集县住建局、自然资源局、财政局、城投公司等部门召开执行协调会，最终确定了准许被执行人利用查封土地融资、在出让金的本金履行完毕后及时颁发商品房预售许可证、城投公司回收该公司垫资建设的涵洞工程等内容的执行方案。在不到1个月的时间里，某房地产公司清偿债务本金1.22亿元，双方当事人达成执行和解协议。

破解执行难是一项复杂的系统工程，要想打赢这场“硬仗”，必须要汇聚力量形成合力。在各级党委和政府重视支持下，全区法院大力推进网络查控机制、查人找物协作机制、执行工作网格化管理机制、税费征缴司法协作机制、失信联合惩戒机制、联合打击拒执犯罪协作机制等联动机制建设，构建解决执行难的合力。

同时，全区各法院积极开启“府院联动”模式解决各类疑难案件，如针对涉黑恶财产难以处置的问题，采取以评估价现状移交、就地移交等方式，由政府财政部门下属的平台公司“打包接收”;对涉众型房地产执行案件，积极报告当地党委、政法委，依靠政府部门，拓宽招商引资渠道，灵活调配资源，恢复楼盘建设，保障购房户以及多方债权人合法权益。

2善意执行让法律更有温度

谭某在河池市某木业公司工作时因工受伤，后双方因劳动争议纠纷闹上法庭，法院判决该公司向谭某赔偿相关费用共计11.7万余元。判决生效后，公司未按期履行，谭某向法院申请强制执行。金城江区法院在执行过程中调查发现，被执行人是台湾自然人独资企业，相关产品主要销往中国台湾地区。因受疫情影响，企业货物检疫时限增长，货物回款慢，造成一时难以按期履行赔偿义务。

为了既保证申请执行人及时获得赔偿，又尽可能善意保护企业的继续发展，金城江区法院分析案件执行和解条件，积极组织双方进行执行和解，最终，申请人谭某与公司达成执行和解，被执行企业按约支付完毕款项，达到“案结事了”“同胞和睦”的双赢目的，实现法律效果与社会效果的有机统一。

全区各法院在加大执行力度的同时，注重平衡多方合法利益，灵活运用执行措施，加大和解力度，护航民营企业健康持续发展。如玉林中院办理的涉企业借款合同纠纷中，准确把握挽救企业契机，促成申请人、被申请人、意向投资人达成调解，以抵押措施换取解封，为企业赢取新机。多地法院在实践中也注意探索柔性执行方式，尽可能促进被执行人主动履行债务，并创设正向激励机制，对积极配合、主动履行的涉执企业出具诚信证明书，及时修复信用，建立正向信用激励长效机制。同时，以惩戒机制作为最后保障，充分发挥限制高消费、公布失信被执行人名单等措施的反向约束作用，营造让失信主体“一处失信、处处受限”的社会环境。截至2021年12月20日，全区法院执行涉小微企业案件16363件，执行到位金额18.32亿元，达成执行和解案件2499件，涉及标的额14亿元。

3直接执行回应群众司法需求

邹某与北海市涠洲岛某酒店产生劳动争议后向北海市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会经查明作出裁决，确认酒店向邹某支付解除劳动关系经济补偿4883.67元。后酒店未按时履行义务，邹某向北海市海城区法院申请强制执行。

因本案发生在涠洲岛，案件双方当事人均在涠洲岛，根据最高人民法院有关推进人民法庭直接执行的精神，涠洲法庭承办人员接到案件后，及时前往相关酒店进行现场调查，告知其拒不予履行的法律后果，并紧密追踪被执行人的履行进度及情况。最终，当事人足不出岛即将执行案件了结，此案也成为探索人民法庭直接执行工作机制的典型实践。

全区法院在执行工作中积极回应人民群众司法需求，以服务民生实事小切口，解决群众急难愁盼大问题，让群众切实感受到人民法院的爱民温度、为民速度。2021年以来，全区法院相继开展涉民生案件专项执行活动，多措并举加大查人找物力度，用足用够强制措施，确保胜诉当事人债权及时受偿，保障基本权益，截至2021年12月20日，全区法院执行涉民生案件共23959件，执行到位金额6.5亿元，其中涉农民工工资案件共10337件，涉及农民工1182人，执行到位金额1.87亿元。

近年来，“老赖”输了官司却赖着房子不走的消息屡见不鲜，全区法院集中力量突破难度大、被执行人拒不配合腾房案件。截至2021年底，全区法院共腾空房屋1765套，现场签写搬离承诺书的人数859人，通过强制腾房促成和解的案件740件，共执结案件1158件，执行到位金额14.99亿元，坚决维护了胜诉当事人的合法权益，维护社会诚信和公平正义。(本报记者王春楠通讯员魏素娟)

标签： 司法需求 强制执行 公司危机 融资能力

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