佛冈以整村农房风貌提升为主 3年打造6个镇级美丽乡村风貌带

• 2021-12-09 09:15:20 来源：南方日报

12月6日，佛冈县召开美丽乡村风貌带建设推进会，佛冈县委书记潘国标，县委副书记、县长江红平，县政协主席袁卫国带队前往石角镇和汤塘镇实地走访调研，传达学习市美丽乡村风貌带建设会议精神，研究解决佛冈县美丽乡村风貌带建设存在问题，部署下一阶段工作。

“美丽乡村风貌带是乡村振兴的综合体，也是一项非常系统、综合的工程，我们要集中精力推动龙南‘山水画龙’、汤塘古村两个风貌带建设，按照‘任务清单化、清单责任化、责任人头化’的要求，对标对表抓好落实，让风貌带建设的成果惠及更多农民群众。”潘国标说。

以整村农房风貌提升为主

为切实加快推进佛冈县美丽乡村风貌带建设工作，加强领导，经县委、县政府同意，决定成立佛冈县美丽乡村风貌带建设工作领导小组，由县委书记潘国标任组长，县委副书记、县长江红平任常务副组长，并制定了《佛冈县美丽乡村风貌带建设行动方案(2021-2023)》(下称“方案”)，按照市委、市政府的决策部署，决定在全县创建一批美丽乡村风貌带，推动从建设美丽乡村向经营乡村转变，实现生态宜居、产业发展、农民增收和村集体经济壮大。

佛冈坚持把美丽乡村风貌带作为乡村振兴综合体，统筹整合涉农资金、债券资金、社会资本等资源集中投入，以五级梯度创建的“整洁村”“示范村”“特色村”“生态村”“美丽田园”和生态特色农业、休闲旅游业等为支点，突出四沿(沿国道、沿城郊区、沿景区、沿省际)、沿线推进干净整洁、绿化美化、农房管控、风貌提升工作，规划建设多样化绿道和徒步骑行服务驿站等配套设施，打造沿线具有乡村特色的知名旅游点和乡村旅游示范村，推动乡村旅游与休闲度假、体育运动、康体养生、亲子研学、创意农业、民俗文化、特色农产品深度融合，大力培育乡村旅游新业态、新模式、新经济，变一处美为处处美，打造各具特色的美丽乡村风貌带、美丽经济新样板。

根据方案，各镇根据资源禀赋，结合县级原来乡村振兴样板区、美丽乡村精品线路，以1个或2个相邻乡镇为单位，规划建设长度不少于15公里(3000户以上农房)、覆盖圩镇所在村(社区)的美丽乡村风貌带。

美丽乡村风貌带以整村农房风貌提升为主，实施镇村同建，系统推进山水林田湖草和路桥、水利等设施整治提升，结合精品线路、休闲农业、精品民宿、农家乐等形成兼具生产性和观赏性的沿线连片美丽乡村风貌带。

佛冈县实行非整县推进美丽乡村风貌带建设，全县分3个年度规划逐镇打造6个镇级美丽乡村风貌带。美丽乡村风貌带建设在科学规划前提下，实现“半年大推进，一年见成效，两年大变样，三年展新貌”的工作目标。

打造一批乡村游示范村

根据方案，佛冈将按照“一带一主题、一村一特色”的原则，重点突出文化内涵，注重发挥红色文化、少数民族文化、绿色文化、田园风光、特色产业、地域文化等优势，串联红色村、历史文化名村，以及产业基地、农庄、农家乐、文化遗产、农业园区、景区村庄等，打造集农业产业、乡村漫游、农旅观光、文化体验等为一体美丽乡村风貌带。

建设美丽农房，全线建成美丽乡村。沿美丽乡村风貌带按照“洁、绿、美、景、韵”等要求建设美丽农房，打造特色农房风貌。沿美丽乡村风貌带村庄，按照五级梯度创建美丽乡村的标准，提升村容村貌、完善基础设施、建立发展机制、强化基层治理、推进乡风文明，全方位擦亮乡村振兴的美丽底色。风貌带范围内所有村庄全部建成美丽乡村，其中“整洁村”比例不高于10%，“示范村”及以上级别美丽乡村比例不少于90%，“特色村”以上级别美丽乡村比例不少于30%。

打造一批乡村游示范村。利用历史人文资源、融合生态观光农业、拓展休闲度假项目，统筹安排生产、生活、生态空间，突出“一村一品”主题，对村庄进行景区化改造、对产业进行景观化提升、对设施进行旅游化配置、对人文进行市场化发掘，建设村庄整体风貌协调、公共服务设施齐全、传统村落彰显韵味的特色精品村，实现“产业、文化、旅游、社区”功能相叠加，每条美丽乡村风貌带建成乡村游示范村2个以上，鼓励符合条件的乡村游示范村建成A级景区。

建设美丽通道，打造美丽田园。按照“四好农村路”的标准，全面推进沿线主干道、通行政村自然村道路、村内道路升级改造。实施沿线绿化美化，推进沿线主要通道两旁综合整治，并进行绿化美化。在群众自愿基础上完成土地互换并地整合整治，促进土地流转，提高土地的利用率，沿线田园农田撂荒率少于5%。并按照“洁化、序化、绿化、彩化”的要求，充分运用稻田、花海等自然元素，打造相映成趣、富有创意的生态生产新景观。

以风貌带建设促进乡村振兴

经过前期的投入，目前石角镇山水画龙、汤塘温泉古村两个风貌带已经取得了初步成效。座谈会上，副县长冯郁娴提出，各镇各部门要根据美丽乡村风貌带建设任务分解表中任务清单、推进时序，结合目前美丽乡村风貌带、特色村和生态村建设任务、村庄基础设施状况，加强整体规划，狠抓任务进度，确保如期完成工作任务。各镇政府要规范建设监管，落实监理机制，强化资金统筹，提高使用效益，打造美丽乡村风貌带工作亮点，发挥群众主体作用，引导群众积极筹资筹劳推进美丽乡村风貌带建设，推动美丽乡村向美丽经济转变。

“我们要集中精力推动石角龙南山水画龙、汤塘古村两个风貌带建成全市乃至全省有一定知名度的乡村振兴样本，也为今后全县的乡村振兴提供好的思路与经验做法。”潘国标说。

潘国标指出，县乡村振兴办、农业农村局作为风貌带建设的牵头单位，要学透弄懂风貌带建设的相关文件政策，统筹协调好风貌带建设各环节的工作，对照市的十项具体任务，制定风貌带建设的作战图、时间表，倒排工期、倒逼进度，压紧压实各项工作责任。石角镇、汤塘镇作为实施的主体要成立工作专班，统筹各相关单位和驻镇帮镇扶村工作组的力量，把精力集中到风貌带建设上来，齐心协力加快工作进度，探索以村为单位的长效管护机制，依法依规推进有效管护、长效运营。同时，石角镇、汤塘镇要切实压实村“两委”的责任，让广大群众理解、支持、参与到风貌带的规划建设上来，要注重发挥好农民群众的主体作用，激发乡村的内生动力，要积极引导农民回乡就业创业，建设民宿、开展现代种植、发展休闲农业等，让风貌带建设的成果惠及更多农民群众。

“我们要以风貌带建设为契机，不断抓实乡村振兴各项工作，推动全县农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，早日实现全面振兴。”潘国标说。(南方日报记者程浩)

标签： 美丽乡村 清单责任化 经济壮大 乡村转变

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