蔡甸区稳中求进构筑现代产业体系 让营商环境成为区域价值提升新优势

• 2022-01-20 10:31:22 来源：湖北日报

过去五年，是蔡甸区勠力同心、砥砺奋进的五年。城区发展能级大幅跃升，中法武汉生态示范城建设成势见效，常福产业新城支撑作用凸显，市场主体提质增量，格力智能装备产业园、欧派智能制造基地、敏华华中总部基地等3个投资均超50亿元项目落户或开工建设，优尼冲压、日本电装、新锐合金等一批先进制造业项目建成投产。

当2022年的第一缕曙光洒向知音故里，蔡甸区踏上拼搏赶超新征程。

站位全局谋一域。蔡甸区正锚定服务和融入新发展格局的先行地，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，以实施“四大计划”(先进制造业“双轮驱动”计划、高新技术企业“双向培育”计划、产城“双向融合”计划、发展环境“双优提升”计划)为抓手，聚焦四大主导产业，着力构建“两城引领、三带联动、六镇协同”高质量发展产业及空间布局，推动经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

先进制造业“双轮驱动”

四大主导产业集群聚能迸发

1月18日，总投资138.6亿元的22个重大项目，在蔡甸区集中开工。

其中，总投资50亿元的敏华集团华中智造基地开工建设。这距离该项目签约落户，仅仅过去了2个多月。

敏华集团是一家集研发、制造、销售和服务于一体的大型跨国智能家居企业，产品畅销全球100多个国家和地区，功能沙发产品连续多年蝉联全球销量第一。

此次开工的华中智造基地项目，将建设智能沙发、床垫、床架、定制家居等智能家居生产线及办公楼等配套设施,达产后可实现年销售收入约60亿元，业务辐射湖北、湖南、河南、江西等省及周边邻近区域。

智能家居，是蔡甸区正着力打造的主导产业之一。敏华华中总部基地项目，是继欧派家居之后，蔡甸区引进的又一投资50亿元以上的重大工业项目，该项目与已落户的格力空调、万居隆、超凡家居、一新家居等企业，共同加速蔡甸区智能家居领域的产业集聚，形成产业集群。

提升产业基础能力和产业链现代化水平，一直是蔡甸区的重要任务。

蔡甸区坚定不移大抓工业、抓大工业，搭建产业强区“四梁八柱”，目前已集聚工业企业1700多家，其中规上工业企业356家，形成以冠捷显示科技为龙头的电子信息，以伟巴斯特、博格华纳为代表的汽车及零部件，以格力智能装备、牧野机床为龙头的装备制造，以欧派智能家居、敏华华中总部基地为龙头的智能家居等四大产业集群。

在2022年第一季度武汉市重大项目集中开工活动蔡甸区分会场活动中，总投资5.03亿元的武汉宇轩飞速网络通信设备智能产业园项目、总投资2.2亿元的武汉时利和汽车零件新材料项目等12个先进制造业项目，进一步拉升蔡甸区的产业高度。

以此为基础，蔡甸区实施先进制造业“双轮驱动”计划，加快产业链提升，围绕四大主导产业精准引进产业链头部企业，力争工业增加值占GDP比重提高到45%以上;加快数字化提能，力争以智能化、自动化为方向的技改投资占工业投资的比重提高到40%。去年5月，蔡甸区出台《蔡甸区支持先进制造业企业集聚发展的奖励办法》，对年度财政贡献达到100万元以上(含)的企业，给予奖励。

“双轮驱动”计划的效果正在显现。

数码模冲压技术(武汉)有限公司通过引进国际先进工业机器人，实现了自动化生产。在冲压车间50多米长的生产线上，数台大型冲压机整齐排列，一块钢板“转眼间”变成车壳。

“过去，一条冲压连线需要白班、晚班近20名操作工人，现在只需要3名。”数码模公司负责人说，2017年，工厂开始进行智能化改造，通过引进机器人生产线，让冲压、焊接、涂装等三大工艺均有了飞跃式发展。“仅人工的节省费用，每年就达近百万元。”

通过智能化技术的运用，数码模公司的市场占有率逐年攀升，出口业务也取得突破性进展。

着手当下、放眼未来。蔡甸区正一体推进延链补链强链、技改提能、制造焕新、数字赋能，加速成长一批“专精特新”企业，企业集聚、要素集约、创新集成的现代产业体系，正在加速形成。

过去五年，蔡甸区实施亿元以上重大项目405个，预计完成投资1708亿元，“四上”企业净增225家，产业结构不断优化升级。2020年，蔡甸区荣获全省投资和重点项目建设突出贡献市县称号。

高新技术企业“双向培育”

让“蔡甸造”有“质”更有“智”

高新技术产业增加值占GDP比重达27.8%，高新技术企业净增率位列武汉市第一。

不久前闭幕的蔡甸区“两会”，公布的一组数据令人振奋。亮眼成绩单背后，是蔡甸区经济发展由“质”到“智”的不懈努力。

正在实施的蔡甸区高新技术企业“双向培育”计划提出，加快将中小微企业培育成高新技术企业，将规下高新技术企业培育成规上高新技术企业，力争“专精特新”创新型企业市场主体数量实现翻番，高新技术产业增加值年均增长16%以上。

中法武汉生态示范城和中德国际产业园，已成为蔡甸区对外开放合作的创新极。

中法武汉生态示范城正加快中法半岛小镇、中法生态科技谷“一镇一谷”建设，吸引法国并带动欧洲企业、科研机构参与生态城开发建设，构建产业创新生态圈和技术创新生态链。中德国际产业园，则积极引进以德资、美资、日资为重点的高新技术企业，建成德国企业之家和中德创新孵化中心，打造集研发、设计、生产、服务于一体的高端产业集聚区。

蔡甸区还充分发挥长江大学武汉校区特色学科优势，鼓励企业建设市级以上企校联合创新中心、技术中心、工程中心等研发平台。

总部位于蔡甸常福工业园的磐电科技，多年来，每年将产值的20%投入研发。因首创“特高压电压互感器车载校验平台”，磐电科技填补国内外技术空白，成为湖北省支柱产业细分领域隐形冠军企业。至今，磐电科技累计申报专利上百项，曾获国家科技进步二等奖。

近年来，蔡甸区先后出台了《蔡甸区人民政府关于支持工业经济和科技创新升级发展的若干意见》《蔡甸区人民政府关于加快高新技术企业发展的实施意见》《蔡甸区加快推动科技创新引领高质量发展实施办法》等多项惠企政策，从大力培育高新技术企业、引导企业加大研发投入、鼓励企业技术创新、构建科技企业培育体系、加强科技研发平台建设、支持企业科技成果转化、强化知识产权工作、鼓励企业主持和参与技术标准制定、继续设立创新质量发展激励措施等多个方面，对企业科技创新进行全方面支持。

一批像磐电科技一样飞速成长的高新技术企业和科技创新平台，在蔡甸区涌现。

2021年7月，全球知名儿童安全座椅品牌德国欧颂与德国凯泽斯劳滕大学共建的“儿童安全座椅研发中心”，正式在武汉中德产业园落地。该研发中心致力于引入德国产业、学术界最前沿的研究手段及技术方法，研发更智能、更舒适、更安全的儿童安全座椅。

凭借着在科技创新领域的稳扎稳打，蔡甸区连续8年荣获省级“科技创新先进区”。

产城“双向融合”

以产兴城 以城促产

“我们产业园，一期共有5栋研发办公楼，建筑面积5万平方米，预计一期项目将于今年6月竣工。”1月12日，在位于蔡甸区知音湖大道的光控特斯联(武汉)智慧产业园建设现场，项目公司负责人充满信心地说。“未来，这里将成为发展物联网与智慧城市相关产业的热土。”

沿知音湖大道，从总投资30亿元的光控特斯联(武汉)智慧产业园出发，南行约一公里，是蔡甸吾悦广场项目工地。这个投资约30亿元的项目，2021年6月底拿地，当年9月就进场做施工准备，目前正在加速建设，是吾悦广场在全国大南区打造的唯一标杆性项目，将打造地上9万方、地下两层吃喝玩乐购一体式的体验式商业综合体。

眼下，蔡甸区正聚焦数字经济、高端服务、生命健康等三大产业，构建新天大道和知音湖大道现代产业十字轴，形成知音、集贤两大现代服务业集聚区。着力引进信息安全、人工智能、物联网、大数据等优质项目，打造数字经济新引擎;导入文化创意、时尚消费、总部经济等产业，推动高端服务业集聚发展;培育高端康复诊疗服务、生物医药等业态，突破性发展生命健康产业。

以产兴城，以城促产。在产城融合的大潮下，这一现代产业十字轴，正蝶变品质生活十字轴。

作为蔡甸区实体经济的主要空间载体，中法武汉生态示范城和常福产业新城具有良好的现代服务业和先进制造业产业基础，能够高度聚集生产要素，高效叠加优势资源，辐射带动全域，是支撑蔡甸高质量发展的两大核心引擎。

规划总面积39平方公里的中法武汉生态示范城，聚焦信息技术、文化创意、时尚消费等绿色产业，在筛选项目入驻时，不仅青睐附加值高、技术含量高的项目，还注重绿色低碳，实现产业项目与人居生活的和谐共生。

除了优炫信息创新产业园、光控特斯联(武汉)智慧产业园、好利来高端休闲食品中法生态城基地等产业项目，中法武汉生态示范城还进驻了法式文创主题乐园、金地中法SE国际中心等一批兼具优化人居环境、提升居住品质功能的项目。

在常福产业新城，产业和人口集聚的态势已经凸显。眼下，蔡甸区正高标准建设“常福之心”和常福北商业服务区，协同推进产业发展、人口集聚和城市功能提升，加快由“二产”主导向“二产”“三产”融合发展转变。一个产值千亿级的宜居宜业现代化产业新城，正在崛起。

融合，不仅发生在产与城之间，也发生在产与“带”之间。

作为武汉“菜篮子”，蔡甸区坚持农业农村优先发展，打造嵩阳大道乡村振兴、318国道三产融合和汉江沿线精致农业等三条示范带，以及莲藕、蔬菜等八大产业链。嵩阳大道乡村振兴示范带，以嵩阳大道为主轴，着眼全域旅游;318国道三产融合示范带，围绕农产品生产、加工和销售服务，着力实现产业融合发展;汉江沿线精致农业示范带，聚焦推动农业转型升级。

通过“三带联动”、三产融合，蔡甸区的农业实现规模化、集约化、绿色化、精品化、品牌化发展。

发展环境“双优提升”

让营商环境成为区域价值提升新优势

“从接洽到园区开工建设，用时不到1个月，蔡甸区的营商环境让我印象深刻。”近日，母婴友好(武汉)健康服务有限公司负责人刘耀新，将一面锦旗送到蔡甸区蔡甸街道人大工委主任潘新义手中。

母婴友好公司是湖北金种子企业，总部在武汉。近年来公司规模不断壮大，原本租赁的办公场所已无法满足公司需求，需重新选址。

一次偶然的机会，蔡甸区蔡甸街道了解到了该公司的需求，第一时间成立工作专班，为母婴友好公司量身定制方案。公司对办公场所面积需求较大，街道就主动将辖区高庙科创园二期重新规划，建好后全部移交给该公司。针对后期可能存在员工上下班交通不便的问题，街道多方协调，制定了配备交通车接驳的计划。

刘耀新说，在公司确定迁入蔡甸区后，企业相关负责人来到蔡甸区政务服务大厅办手续，蔡甸区行政审批局提供“一对一”服务，将迁入和变更环节合并办理，大幅缩短办理耗时。“这种‘店小二’作风，让我们对未来发展充满信心。”

营商环境怎么样，市场主体会用脚投票。蔡甸区坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，对标国内营商环境最优地区，用心用情为企业提供全生命周期服务，当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

2021年，蔡甸区承担了“施工图审查豁免清单”和“用能联动报装”2项省级改革试点项目。

以往，工程项目要经过图纸审查环节后，才能获得施工许可证。蔡甸区发布“施工图审查豁免清单”，将5000平方米以下的新建、扩建房屋建筑工程项目和内部改造工程，以及市政次干道及支路，列入图纸豁免审查范围。

“用能联动报装”，即企业拿地后，可领到“用能联动报装”意向收集表。有需求的企业，只需提交一张申请表，并按照一张办事指南向一个窗口提交一套资料，即可办理水电气和网络的“用能联动报装”。提交资料后，相关部门将联合开展一次现场踏勘，现场踏勘后的5个工作日内，出具初步设计方案。在实施这项新规之前，非居民主体拿地后，在需要申报安装供水供电供气设施和电信网络时，需要分别跑供水、供电、供气部门和电信运营商，提交四次申请，准备四套资料，从申请到办好，耗时常需1个月。

未来，蔡甸区将进一步推进“高效办成一件事”扩面、提质、做实，聚焦工程建设、涉企商事、民生服务三大重点领域，深化业务流程再造与系统重构，推动实现更多主题事项“一网通办”“一窗通办”。与此同时，以“一城一园”为载体，营造“类海外”生活环境，增强引力“磁场”、筑就投资“洼地”，努力让营商环境成为经济社会发展新标识、高质量发展新动能、区域价值提升新优势。

标签： 产业体系 主导产业 空间布局 建成投产

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