“水污染治理难,难就难在‘九龙治水、各行其是’,上下游、左右岸统筹协同不够。”市河长办相关负责人表示,水污染事件发生后,对于污染来源、污染程度、责任界定,上下游、左右岸间往往“公说公有理、婆说婆有理”,因此需要依据全面完善的监测数据进行分析研判,用科学合理的奖惩机制考核问责。为此,我市全面构建河长制湖长制跨界水质考核奖惩机制,明晰上下游、左右岸的治水责任,杜绝推诿扯皮现象,倒逼各级河湖长发挥牵头抓总作用,合力推动水环境质量提升。
跨界河流上下游、左右岸水质考核和责任分配,一直是水质考核的难点问题。市河长办相关负责人表示,针对区域共治难题,我市在河长制湖长制水质监测预警通报中,创新性提出跨界河流上下游、左右岸水质评价办法,根据上下游水质交接情况和左右岸的污染现状,合理区分各方对水质污染的责任比重。
据了解,在河长制湖长制水质监测预警、通报排名基础上,我市还专门出台《河长制湖长制水质考核奖惩工作方案》,以预警提示、通报批评、开展约谈、“一票否决”等问责程度逐步递增的四种方式,对水质不理想、污染防治攻坚任务落实不到位的相关责任河湖长进行考核问责,以最严格的问责追责推动水污染防治攻坚战各项任务落实落地落细。
水质改善并非一蹴而就,需要久久为功。在考核水质是否达标的同时,我市更加注重河流水质较同期相比是否有变好趋势,将水质污染指数改善率作为水质考核重要指标。
在强化考核问责、压实工作责任的同时,我市还注重奖惩并举,率先将激励机制引入河长制湖长制水质考核。对由水质不达标改善为水质达标且改善率排名前五位断面的县、镇两级责任河湖长予以通报表扬。(记者/张浩洋通讯员/钟欣燕)
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