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全球信息:洛阳变“九龙治水”为“系统施治”

  • 2022-08-23 19:05:40 来源:洛阳网


(资料图片)

“一块果皮垃圾,留在岸上归城管环卫部门管,一脚踢到河里归水利部门管。”在过往的一段时期,水生态环境问题涉及权责部门比较多,往往是“九龙治水”管不好一条河。

“一块果皮垃圾,留在岸上归城管环卫部门管,一脚踢到河里归水利部门管。”在过往的一段时期,水生态环境问题涉及权责部门比较多,往往是“九龙治水”管不好一条河。这也直接导致了乱排、乱采、乱堆、乱建等现象时有发生,毁了河流生态,误了河道安全。

近日,来到洛河宜阳段,一泓碧水,两岸秀色,一幅优美的湿地景观画卷尽收眼底。“过去,河道内沙坑遍地、沙石乱堆,堤外杂草丛生、污水横流,严重影响着河道行洪和群众生产生活。”宜阳县水利局负责人坦言。

这些年,当地坚持水利与住建、环保等部门协同发力,压茬推进65公里洛河宜阳段综合治理,非法采砂全面禁止,排污口全部截污,滨河公园东延西拓,洛河常年达到二类水质标准,实现了“一河清水送洛城”。

管好一条河,首要在强化法律约束。日前出台的《洛阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》明确提出,坚持依法治水、科学管水,全面加强水利法规制度建设,实行水生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。同时,加快推动完善环境公益诉讼制度,与行政处罚、刑事司法及生态环境损害赔偿等制度进行衔接,真正扎紧法律的“笼子”。

围绕涉水事务监管,《规划》提出,聚焦河湖、水资源、水利工程、水土保持等重点领域,强化全过程、全要素监管。比如,在河湖监管方面,明确河湖管控范围,强化分区管控和用途管制,强化采砂管理,加强河湖生态流量监测和监管,保护河湖生态;在水利工程监管方面,加强水利工程建设全过程监管,强化前期工作、设计变更、“四制”执行、质量管理、移民安置、工程验收等环节监管,全面提升工程建设质量。

聚焦水生态环境监管,《规划》明确,全面实行排污许可制度,落实排污许可“一证式”管理,并建立排污企业黑名单制度,将环境违法企业违法信息记入信用记录,健全环境治理信用体系。同时,完善水生态环境监测体系,对日供水规模超过10万立方米的地表水饮用水水源地和日供水规模超过5万立方米的地下水饮用水水源地,在取水口安装视频监控。

“提升水治理能力,必须坚守水安全底线。”洛阳市水利局负责人表示。洛阳将结合第一次全国自然灾害综合风险普查及“7·20”暴雨洪水等暴露出的薄弱环节,加强水利工程全生命周期水安全风险识别,建立工程风险隐患台账。在此基础上,完善水安全风险应急响应机制,加强风险分级管控,开展中心城区超标准洪水防御预案编制,最大程度预防和减少突发水安全事件造成的损害。

推动水利高质量发展,离不开科技支撑。当前和今后一个时期,洛阳将开展重大水利科技问题研究,加强水生态环境保护科技创新,推动科技成果研发、转化和新技术、新工艺、新材料在工程建设与管理中的应用。

作为历史文化名城,洛阳水文化源远流长。对此,《规划》立足洛阳水文化资源禀赋,提出要深入挖掘黄河文化、河洛文化、大运河文化等时代价值,积极开展水文化保护和传承工程载体建设,着力打造特色水文化品牌,切实增强文化自信。(洛报融媒·洛阳网记者 白云飞 通讯员 洛水利 文/图)

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