当前观察：淄博市桓台县做优“金融+”全周期集成服务营造资本市场发展良好生态

• 2023-01-23 06:12:27 来源：中国山东网

(相关资料图)

近年来，淄博市桓台县深入贯彻省市资本市场突破行动工作部署要求，以“资本强县”为目标，坚持境内和境外上市并重、直接上市和间接上市并重、上市和挂牌并重，积极推动企业股份制改造，着力对接资本市场。截至目前，全县完成上市挂牌或托管企业150家，实现直接融资近200亿元，直接融资额连续两年位居淄博市前列，有力地促进了传统产业提升和新兴产业培育，激发了企业借力资本市场谋求发展的新动力。

编辑“一书一库”，增强宣传服务针对性

针对桓台部分中小企业资金人才之困，推行“一书一库”，编辑桓台中小企业提升之道-融资融智上市挂牌并购指导手册，从16个方面回答了什么是资本市场、为什么登陆资本市场这个平台、怎样成功登陆高层次资本市场以及省市县中小企业高质量发展若干政策措施;建立了桓台县专精特新暨上市挂牌并购后备资源库，结合企业基本情况，有的放矢引导推动。2022年45家企业纳入桓台县上市挂牌后备资源库。坚持高端精准培训引领，率先举办“资本市场学院桓台企业精准上市培训班”，组织开展了“优质企业走进深交所、上海财经大学”等活动，努力营造企业想改制、快挂牌、争上市的浓厚氛围。

设立“一个板块 三支基金”，推动投融资服务体系建设

一个板块即“桓台乡村振兴特色产业板”，首批40家具有桓台特色的现代农业、建筑业、新材料(膜材料)以及相关配套企业纳入“桓台乡村振兴特色产业板”。截至目前，入板企业达60余家，财政金融支持资金超5亿元，有力地助推了桓台乡村振兴。三支基金总投资11亿元，主要投资新材料、环保型农药、高分子材料及信息技术、氟、硅、膜、氢产业链方面。目前，基金已投资3.3亿元。

探索“两推三联动”机制，实施百家挂牌上市后备企业解困提升护航行动

针对100余家股权挂牌企业和省市上市后备企业所需所困，围绕“提升融资质量、降低融资成本，引导高质发展，培植上市后备”，按照“金融+”的思路，成立了县资本市场工作领导小组以及金融、科技、工信为一体的办公室，按照“潜在拟挂牌上市企业”、“重点拟挂牌上市企业”、“优先支持拟挂牌上市企业”以及“培育一批、辅导一批、上市一批”的思路，探索“两推三联动”上市培育机制。

注重政策撬动，推行合法经营认定“三个一”

认真落实淄博市《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》和《关于进一步促进金融业集聚发展若干措施》，制定出台《桓台县加快资本市场发展的实施意见》。联合县行政审批服务局优化拟挂牌上市企业服务流程，开通“上市挂牌服务绿色通道”，提升政务服务效能，企业上市挂牌、再融资等过程中需开具合法经营认定文件的，实行“三个一”服务机制，即“一门受理”，由行政审批局业务指导科统一受理，企业仅需在事项索引上选择相关的事项和企业简介即可;“一函通办”，县资本市场工作领导小组办公室出具“企业拟挂牌上市基本情况说明函”，由行政审批服务局将相关材料转至相关单位预审;“一次联审办理”，县行政审批服务局召集由申请企业参加的相关单位联合会审，现场办结。企业原来开具合法经营认定文件需跑15个部门左右，现在仅需1-2天，真正实现了企业跑部门变为部门找企业。(淄博市地方金融监督管理局)

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