深化金融改革创新 科创金融改革试验区五个“创新”

• 2023-02-10 17:03:39 来源：中国山东网

中国山东网-感知山东 2月9日，济南市地方金融监管局举行“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题新闻发布会第4场，介绍了济南市“聚焦重点项目建设 深化金融改革创新”的有关情况。

据济南市地方金融监督管理局党组书记、局长冯毅介绍，截至2022年末，全市首批次确定的6834户科创企业中有贷户数2863户，占比41.9%，较年初增加3.6个百分点;贷款余额1242.7亿元，同比增长13.1%;加权平均利率3.88%，较年初下降37个BP。在科创金融“活水”的浇灌下,各项科技创新标志性指标均实现大幅提升，逐步构建起多层次、专业化、特色化的科创金融体系。主要表现为五个“创新”。

(资料图)

加强财政金融联动 深化政策集成创新

研究制定了《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》，提出39项重点任务、155条推进措施、112个重点项目，逐一明确责任单位、完成时限和完成标准;出台《济南市财政投资基金尽职免责实施细则》，对符合条件的投资种子期、初创期企业的财政投资基金实施尽职免责;开展金融机构服务科技创新效果评估工作，通过科创企业贷款总量、结构、比重等10类指标全面评估金融机构服务科技创新能力。

健全专营机构体系 推进组织体系创新

针对科创企业轻资产、高技术、高风险特点，积极推动金融机构设立专注服务于科创企业的专营(特色)机构，为科创企业提供更加精准、更具针对性的服务。截至2022年末，设立科创金融事业部、中心12个，科创小额贷款公司1家，科技分(支)行等科创金融特色机构20家，如工商银行在试验区设立了首家省级科创企业服务中心，中泰证券也已计划设立科创金融投行部，专门负责科创金融类项目服务。

打造科创专属产品 实现产品服务创新

针对科创主体不同生命周期阶段、不同融资特点，引导辖内金融机构从信贷、保险、担保等多方面加大产品和服务创新，积极探索差异化、精细化支持路径。驻济银行机构推出44项科创企业专项信贷产品，构建起涵盖科创企业全生命周期的特色金融产品体系;指导市融资担保集团创新推出“济担-科创贷”“科创e贷”等科创信贷担保产品，截至2022年末，全年新增担保额 22.11亿元;针对3968家无贷科创企业，依托金融辅导队逐户对接摸排，一对一建立服务台账，在超算数字经济创新圈、齐鲁软件园等科创园区开展“金融管家”试点。

加大直接融资支持 加强融资渠道创新

实施上市后备资源培育“荷尖行动”，重点培育3年内能达到上市辅导标准的企业;推动上交所、深交所、北交所及全国股转系统在试验区设立山东服务基地，构筑资本市场专业服务生态圈。2022年全市新增上市及过会企业8家，科创板上市企业达到6家，居全省首位。省内首单科创票据、首单科技园区CMBS、首单知识产权融资租赁业务、首单“数字经济”主题公司债券成功落地。成立规模62亿元的齐鲁科学城科创母基金，首期实缴12.3亿元，天使投资引导基金、创业投资引导基金实缴总额分别达到4.28亿元、151.14亿元。设立全省市级层面首个知识产权运营基金，基金首期规模2亿元，投资我市知识产权密型企业5家;山东金交中心首批知识产权转让项目顺利成交。

聚焦重点区域领域 强化示范引领创新

积极推动中央商务区(CBD)、中央科创区(CTD)加快建设科创金融改革重点先行区，发挥引领示范作用。中央商务区(CBD)片区加快建设济南科创金融大厦、山东省科技金融增信服务平台、全省唯一的“四合一”资本市场服务山东基地等科创金融平台阵地;中央科创区(CTD)片区积极探索“科创经纪人”科技成果转化模式，与中科院苏州医工所开展合作，协助辖区企业立项研发4个项目，其中3个是国外垄断的国产替代产品，1个是当今前沿技术的创新突破，同步推进8个成熟项目产业化。

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