青岛市生态环境局莱西分局持续优化营商环境

• 2023-07-27 17:05:31 来源：感知山东

(相关资料图)

青岛市生态环境局莱西分局不断提升执法的科学性、有效性，深入一线送服务、查实情、解难题，持续优化营商环境。

党建引领驻厂帮扶，强化企业自我管理、绿色发展。青岛市生态环境局莱西分局积极探索基层党建品牌建设，发挥基层党组织在引领企业绿色发展中的引领作用，和党员干部的先锋模范作用，联合监测、行业专家等力量组建驻场帮扶团队，以汽车制造行业为试点开展“入企驻厂执法帮扶”，通过梳理行业企业问题，形成该行业“环保体检单”，实现行业内同类型企业照“单”自检。以点带面、以行业带动区域，促进全市排污单位治污规范化水平提升。通过调研座谈、查阅档案、现场检查等方式，全面掌握企业在生态环境保护主体责任落实、项目建设运行、环保设施生产使用、环保法律法规学习等环节需要帮扶的事项内容和存在的问题，提供《生态环境执法帮扶体检手册》，提出具体帮扶建议，指导帮扶企业整改落实，解决实际问题，目前已编制帮扶体检手册2本。

敲门行动解风险，护航项目顺利落地、稳健发展。结合莱西市重点项目名单，青岛市生态环境局莱西分局组织开展“一对一”敲门行动6次，实施“一对一”结对帮扶。通过对重点项目提前介入、跟踪服务，指导施工单位落实好施工期间各项环保措施，帮助从源头规范环境管理，避免环境违法行为的发生。

兼顾力度与温度，推动企业知法守法、健康发展。在执法过程中，青岛市生态环境局莱西分局坚持宽严相济，充分落实《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》“不罚”“轻罚”事项，给予其适度的容错改正空间，今年以来，莱西市已办理不予处罚案件4起，减免罚款金额达100余万元，通过采取“不罚”、“轻罚”与批评教育相结合的手段，提升企业法治意识，帮助企业找到解决问题的办法和途径，实现从“管理者”到“服务者”和从“刚性执法”向“柔性执法”的双转变，最大程度的保障企业健康发展。

执法监管差异化，引导企业力争潮头、高效发展。青岛市生态环境局莱西分局将实施正面清单制度作为优化营商环境的重要举措，将污染治理水平高、环保管理先进、环境信用好等符合条件的模范企业纳入执法正面清单，对其充分信任，无事不扰，加大对清单内企业正向激励制度，让自觉守法企业获利。今年以来，新增生态环境监督执法正面清单企业6家，并在此基础上，继续放宽对中小微企业纳入执法正面清单条件，将我市85家中小微企业纳入清单管理。通过针对性指导，差异化执法，有效激发和提高企业自主守法意识，营造生态环境守法氛围，推动履行生态环境保护责任和义务。

信息化赋能服务，促进执法高效精准、增智提质。青岛市生态环境局莱西分局以现场“可视化”为前提，综合运用视频监控、无人机影像摄录、多平台数据共享等信息技术手段，精准收集视频图像、监测数据异常等违法行为线索，为现场执法检查提供精确指导，切实提高行政执法工作科学化、智能化水平，实现执法资源的高效统筹利用，同时对检查发现的问题实行线上推送、线上整改、线上复核，今年以来，非现场检查企业500余家次，非现场检查比例达50%以上，通过非现场方式发现并违法行为3起，完成现场问题整改审核17条。通过信息化赋能，从以往的“撒网式执法”向精准执法转变，最大程度减少对守法企业正常生产的干扰。

青岛市生态环境局莱西分局将以高品质的生态环境支撑高质量发展，实现生态环境与营商环境同频共振，互促发展。

通讯员 张硕 报道

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