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九江新闻网讯(九江日报全媒记者 孔颖)近日,记者从市生态环境局2022年第二季度的新闻发布会上了解到,今年以来,市生态环境系统全面落实营商环境“一号工程”,持续深化“放管服”改革,着力打造全市生态环境系统“办事不用求人,办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境品牌,全力做好高质量发展与高水平保护两篇文章。
坚持“有求必应”,开展“保姆式”帮扶。今年以来,市生态环境局先后制定出台相关方案、措施,提高环评编制和审批速度。在全省率先建立了工业园区环境质量监测数据共享机制,入园项目可直接引用工业园区环境质量监测数据成果,无需开展环境质量现状监测,企业落户既缩短了时间又节约了成本。目前,已有67家企业共享了环境质量监测数据,为企业节省费用91.1万元。审批服务实现“加速度”,常态化跟进项目建设信息,建立项目台账,让企业项目环评审批走上“直通车”;推动“并联”办理,打破以往串联办理模式,同步开展环评评估、联审、公示等环节并联办理,实行极速受理,即来即受理,即受理即评估,环评审批再提速;审批事项“瘦身”,不断精简权力事项,对17个行业45类项目采取环评告知承诺制审批,31个行业51类项目豁免环评管理,极大地减轻企业负担。2021年,全市审核审批项目497个,其中承诺制审批176个、豁免环评98个;今年1-5月,全市审核审批项目205个,其中承诺制审批31个,豁免环评28个。解决企业难题“零距离”,实行局长现场办公、分管领导分片负责等帮扶制度,主要领导亲自挂帅,对县市区引进的项目进行集中现场办公,给企业在项目落户中提供帮扶指导,当好企业的“贴心人”;“面对面”帮办,常态化开展“服务企业接待日”活动,与企业面对面,听取企业诉求,解决企业困难。2021年,全市生态环境系统共开展11次服务企业接待日活动,共接待企业596家,接待699人次,受理问题或事项614项,现场答复或解决问题598个;2022年以来,共组织了4次服务企业接待日活动,接待企业151家,接待193人次,受理问题或事项141项,现场答复或解决问题136个。针对个别企业长期未解决的“急难愁盼”问题,点对点重点帮扶,今年以来,聘请专家把脉问诊,解决了永修汇和化工有限公司废气治理技术难题,协调上级部门,多方努力,解决了江西都昌金鼎钨钼矿业有限公司阳储山钨钼矿入河排污口设置问题,得到企业的高度认可。
坚持“无事不扰”,实施“精准式”监管。市生态环境局秉持法治化是最好的营商环境理念,做到依法行政,最大力度地支持企业合法经营、守法运营。实施“清单式”管理,推行监督执法正面清单管理和监管对象分类管理制度,将全市336家重点企业纳入了监督执法正面清单,做到“无事不扰”;将全市2531家企业分为A、B、C三类实施分级监管,加强对违法主体的宣传教育,通过提醒、指导、教育、约谈、告诫等柔性方式进行纠正,引导企业自律。落实“双随机、一公开”要求,制定生态环境执法计划,科学统筹日常执法和专项执法检查任务,将专项执法检查与“双随机、一公开”抽查有机结合,做到只进一次门,综合查一次,一次查多事,最大程度减轻企业负担。坚持包容审慎监管,制定《关于减免行政处罚的实施意见》和《免罚清单》等优化执法环境文件,对依法减轻或不予处罚的环境违法行为作了进一步规范和明确,梳理列出9项不予处罚的轻微环境违法行为,寓服务于监管,让执法更有温度。去年以来,全市生态环境系统共作出不予处罚决定47件,有力地支持了企业的生存发展。
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