今日聚焦!数据“活起来” 管理科学化——我市以“智慧”自然资源助力高质量发展

• 2023-02-17 12:04:54 来源：九江新闻网

九江新闻网讯（刘新照 九江日报全媒记者 朱曦薇）“现在开启内部审批环节，科长全部审批完毕后，就到了分管领导处，经审批后整个办理全链条完成，材料符合要求当天都可以办结。”日前，在市自然资源智慧指挥中心大屏上，工作人员展示了政务服务流程。国土空间规划实现了在线编制审批，规划信息实现全市域共享，建设项目用地预审与选址实现零跑动，全流程网上办理……这一系列的智能化服务，都可以在九江市自然资源智慧指挥中心后台运行。

近两年来，市自然资源局信息化建设跨步前行，全面整合资源，创新建设理念，打造自然资源全生命周期管理体系，信息化建设“1133”发展理念更牢固，九江“一张蓝图绘到底”全面完成，四大类三朵云的网络布局已经形成，整体构架和网络资源处于领先水平，信息化水平实现了跨维式提升。为助推我市自然资源工作信息化、智慧化、数据化高质量发展，该局建设了统一部署数据资源、统一运筹顶层设计、统一指挥调度业务的“三统一”的九江市自然资源智慧指挥中心，并于1月正式启用。

(资料图)

高速发展 智慧融合的需求愈加迫切

“自然资源信息化的高速发展，日益增长的建设需求，对智慧融合的需求愈加迫切。”市自然资源局档案馆相关负责人介绍，加快智慧融合，是信息化发展趋势所在，也是优化营商环境迫切需要和实际情况切实需求。以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，提高自然资源业务审批效率，更好地服务企业和个人；市自然资源局已建成多个信息化系统平台，多系统并行和多网络并建，对信息化项目管理、自然资源数据管理、网络安全管理都提出了更高要求。

据悉，围绕我国生态文明建设目标和网络强国战略部署，市自然资源局充分运用移动互联网、大数据等新一代信息技术，以自然资源“一张网”“一张图”“一个平台”为支撑，提升地上、地下自然资源管理的一体化、精细化和智能化水平，全面落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。

创新理念 以“1133”架构引领信息化建设

走进位于鄱阳湖生态科技城的中国电信中部云计算大数据中心，只见自然资源专网云机房内机柜林立，一台台闪烁数据存储器预示着一串串数据的流入。市自然资源局信息化建设创新提出“1133”架构理念，实行1个蓝图绘到底、1个平台管到底，同时基于自然资源数据的重要性和复杂性，将基础数据分为3个版本，分别对应建设3朵云，服务不同环境的运用。自然资源专网云于2022年2月份在国家中部大数据中心成功挂牌开启运行，成为中部数据中心中第一朵行业云，也是自然资源系统第一个入驻国家级数据中心的云单位，保障全系统基本业务审批和管理，也解决了数据保护与数据共享的矛盾，提出了各业务部门之间数据交互的破题方案。

截至目前，已完成不动产、国空一张图数据、一体化平台等多个平台的迁移，200余TB的存储资源，使用率和运算资源利用率均达80％以上，且不断扩容，该局数据机房自然资源私有云的数据承载压力得到有效释放，涉敏涉密数据的安全压力得到缓解，“3个版本数据＋3朵云资源”的战略布局已成规模。

全面融合 深入整合数据资源和应用场景

通过建设智慧指挥中心，深入融合数据资源，整合信息大平台，进一步实现自然资源全过程智慧化管理，完成集成化、智能化、前瞻性的全面升级。

在智慧融合方面，以自然资源一体化平台为依托，对接打通了36个系统平台，全生命周期深入融合，建设智慧综合体；以“一张图”为基底，形成覆盖全域、动态更新、权威统一的国土空间规划数据体系，打造数据大仓储；以国土空间基础信息平台为载体，实现数据资源的统一管理、共享与应用，推进信息大物流。经过智慧融合，形成了自然资源一体化、国土空间基础信息、自然资源智能监管、不动产登记服务、自然资源交易和卫星遥感大数据综合服务“六大功能性系统平台”。

通过系统平台的互融互通，规范业务审批制度，全面提高了业务审批效率，减少业务审批环节，缩短30％审批时限；通过业务审批全过程留痕，加强审批透明度，形成自然资源全生命周期管理体系；通过“一张图”自动叠图分析压占情况功能，自动出具项目合规性审查报告，辅助业务审批，提升科室并联审批50％的速度；依托江西省电子政务共享数据平台，已实现自然资源共享的数据地图服务、相关库表、文件服务达100多条，向法院、银行、住建、税务、公积金、水电气网等21个部门多次共享数据资源，为其他部门办公提供了便利，促进营商环境持续优化提升。

在场景融合方面，该智慧指挥中心实现了对系统、对硬件、对功能的高度集成，对多个展示大屏、会议平板等实现了多屏协作，对窗帘、空调、灯控实现了全智能化一“平”管控，实现了对参观模式、会议模式、审批模式等不同场景的预设，在整体设计上思路超前、性能超前，并预留了发展空间。该指挥中心实现了统一集中审批、统一指挥调度、实时监督预警等多个应用场景融合。通过对系统平台深入融合，逐步将自然资源业务统一纳入，简化审批环节，提高审批效率，让自然资源工作更有速度有温度。同时，指挥中心的正式启用实现了对自然资源数据资产、系统平台和应用场景的深入融合和智慧管控，将不断加强信息化项目管理、自然资源数据管理和网络安全管理，进一步夯实成果运用。

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